Закон о реновации утвержден, а жители первых хрущевок, попавших под снос, могут поменять прописку уже до конца года. При этом у москвичей осталось много вопросов о программе. Корреспондент РИАМО собрала главных 10 вопросов о реновации, которые волнуют горожан.
Могут ли квартиру изъять против желания собственника?
Реновация - это не конфискация квартиры. Москвичам предоставляется взамен более комфортное жилье. Согласно статье 35 Конституции РФ, принудительное отчуждение имущества может производиться при условии предварительного и равноценного возмещения.
«Собственность на квартиру, в любом случае, ограничена как интересами других жильцов, так и зависимостью от местных властей, коммунальных служб и управляющих компаний. Абсолютизация такого права может блокировать любые попытки улучшить качество дома», - считает аналитик ГК «Финам» Алексей Калачев.
Итоговый закон гарантирует гражданам возможность выбрать различные варианты возмещения: равнозначное, равноценное жилье или денежную компенсацию.
Кроме того, вплоть до заключения первого договора о предоставлении новых квартир их хозяева имеют право передумать и вновь провести голосование.
Также у москвичей достаточно времени на выбор жилья. Срок переезда в новую квартиру увеличен до 90 дней, рассматривается вариант продления до 120 дней, отмечает старший аналитик компании BSA Алексей Зубик.
Можно ли отказаться от предложенной квартиры?
Жителям сносимых пятиэтажек предложат три квартиры на выбор, об этом сообщил заммэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин.
Основные причины, по которым можно отказаться от квартиры, - несоответствие по площади или количеству комнат. Даже если новое жилье не нравится по другим причинам, можно оспорить предложенный вариант - попытаться договориться с властями либо обратиться в суд. При этом аргументы должны быть вескими.
«Например, если вам хочется жить на 2-м, а не на 7-м этаже потому, что вы так привыкли, суд вряд ли удовлетворит вашу прихоть. Совсем другое дело, если речь идет об инвалиде, для которого проживание выше 2-го этажа представляет угрозу. В таком случае суд должен удовлетворить требование о замене жилья», - поясняет генеральный директор юридического бюро «Амелин и Копыстыринский» Александр Амелин.
У москвичей также есть возможность с доплатой получить квартиру с большим количеством комнат. Для оплаты можно использовать материнский капитал, субсидии и государственные жилищные сертификаты.
Чтобы взять денежную компенсацию, эксперты советуют заранее пригласить оценщиков. Заключение о стоимости квартиры с полным описанием и фотографиями позволит при необходимости защищать свои интересы в суде.
Согласно закону о допгарантиях, москвичей будут переселять в пределах своего района (за исключением жителей Зеленограда и ТиНАО, которые получат квартиру в пределах административного округа). Площадки под застройку еще не определены, но в мэрии пообещали переселить горожан максимально близко к их прежнему жилью.
Эксперты уверены, что с учетом активного развития транспортной сети в Москве и желания властей снизить социальную напряженность, дома не будут неудачно расположены.
«Старые дома будут сноситься «волновым методом», то есть в каждом районе определят стартовую площадку для первой волны переселенцев. Затем старый квартал сносят, на его месте строится жилье для второй волны и т. д. Таким образом, новое жилье может оказаться как дальше, так и ближе от метро», - отмечает руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов Олег Иванов.
Москвичи при желании могут получить квартиру в другом районе. Для этого необходимо подать заявление, а в выбранном районе должны остаться свободные варианты.
Что, если в новой квартире будет плохой ремонт?
Москвичам гарантируют ремонт комфорт-класса. Идея столичных властей - предоставить такую отделку, чтобы в квартиры можно было заехать и жить. «Существуют определенные строительные нормы и правила - СНиПы. По завершению строительства дом проверяется государственной комиссией, которая не допустит введение дома в эксплуатацию, если он не будет соответствовать СНиПам. В новых домах плесени, рухнувших стен и лопнувших труб быть не может», - уверен Александр Амелин.
Если критичные нарушения обнаружатся, они будут исправлены бесплатно.
При этом москвичам вряд ли предоставят квартиры с евроремонтом. Специалисты оценивают предложенный стандарт, скорее, как эконом - это линолеум, обои под покраску, пластиковый плинтус.
Правда ли, что в первую очередь под снос пойдут дома в престижных районах?
Дома включали в список реновации по нескольким критериям: учитывались годы постройки, техническое состояние и результаты опросов жителей. Карта реновации демонстрирует, что программа затронет всю Москву.
«В программу реновации были включены абсолютно все дома, построенные в период с 1957 по 1968 год, но не выше 9 этажей. Этапы сноса зависят от технического состояния домов: те из них, которые имеют высокий износ, будут демонтированы в первую очередь», - отмечает старший аналитик BSA Алексей Зубик.
Эксперты при этом не исключают, что к домам, расположенным на более дорогой земле, крупный бизнес будет проявлять повышенный интерес.
Правда ли, что реновация дойдет до окраин лишь через 10-15 лет?
Согласно программе реновации, строительство новых домов и переселение будет проходить одновременно по всей Москве.
«Идея о том, что реновация начнется исключительно в центре - миф. Первые районы, в которых будет проводиться переселение - это Кузьминки, Мневники, Головинский район. Они расположены довольно далеко от центра», - подчеркивает директор Института общественных наук РАНХиГС Сергей Зуев.
Городские власти сообщили, что существуют три полностью готовых дома в районе Бескудниково, что делает его привлекательным для сноса пятиэтажек в ближайшее время. Бескудниково является спальным районом Москвы и не считается элитной локацией.
Кто поможет жителям при переезде?
Закон о реновации гарантирует помощь при переезде льготникам: ветеранам, инвалидам, одиноким пенсионерам, малоимущим, многодетным семьям.
«Перечень льготных категорий будет дополнительно определен нормативным правовым актом города Москвы. Вполне возможно, что в него могут быть включены новые категории, например, матери-одиночки», - говорит адвокат Коллегии «Кузнецова и Партнеры» Ирина Кузнецова.
Помогут ли москвичам с оформлением документов?
Власти Москвы помогут участникам программы реновации с регистрацией недвижимости, подачей документов на регистрацию и оплатой расходов. Собственникам квартир нужно будет лишь подписать договоры и получить на руки документы.
При этом москвичам придется самостоятельно менять регистрацию, переводить детей в другой детский сад или школу, указывать новые данные на работе, в банках и т. д.
«Конечно, это создает дополнительные проблемы. Но, учитывая массовость программы реновации, муниципалитеты, управы и префектуры города Москвы примут меры для ускоренного оформления соответствующих документов», - считает заместитель председателя Третейского суда строительных организаций Юлия Вербицкая.
Будут ли в новых кварталах проблемы с детсадами, поликлиниками, парковкой?
Программа реновации предполагает создание необходимой инфраструктуры. Возле новостроек построят детские сады, школы, поликлиники, парковочные места.
«Сейчас дома невысокой этажности занимают много места. После сноса строим дом в два раза выше, и сразу в квартале появляется свободный участок для нового садика, школы или поликлиники. То есть социалка станет ближе к домам», - заверил Марат Хуснуллин.
Однако некоторые эксперты опасаются инфраструктурного коллапса, так как плотность населения вырастет в разы. «Места для дополнительных объектов в городе очень мало, и власти вряд ли будут повышать этажность уже имеющихся, чтобы увеличить их пропускную способность», - предполагает Олег Иванов.
Сохранятся ли при реновации деревья или их вырубят?
Программа реновации предполагает озеленение территорий и создание комфортной среды: зеленые дворы, скверы и парки. Власти обещают максимально сохранить зеленые насаждения.
Однако в «Гринпис» России подсчитали, что в ходе реновации будет вырублено 27 миллионов квадратных метров деревьев, в некоторых районах будет уничтожено до 50% зелени.
Увидели ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите "Ctrl+Enter"
Как купить жильё со скидкой, переезжая из сносимой пятиэтажки? Хватит ли в новых кварталах мест на парковках и можно ли выбрать, в какую квартиру переезжать?
На эти и другие вопросы читателей «АиФ» отвечает заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин .
Поднимаем волну
Екатерина Бычкова, «АиФ»: Первая волна реновации началась: дома для переселения в феврале уже готовы. Но полностью ли готовы подъездные дороги к ним?
Марат Хуснуллин : Мы не строим дома в чистом поле - разумеется, и дворы, и парковки, и подъездные дороги готовы. Квартиры для переселенцев практически приведены в порядок в соответствии с требованиями улучшенной отделки. Что касается благоустройства территорий, эти работы сейчас завершаются. Напомню, что речь идёт о 12 домах на востоке, севере и западе столицы: два дома на Дмитровском шоссе и проспекте Вернадского, четыре - на Бескудниковском бульваре и по одному на 5-й Парковой, улице Красных Зорь, Гжатской и на Щёлковском шоссе. И первый дом - на 5-й Парковой улице - уже полностью готов к заселению.
- Имеют ли жильцы возможность заранее посмотреть будущее жильё?
Конечно. Люди, которым мы предлагаем эти квартиры, их уже смотрят, высказывают свои пожелания. И мы никого насильно не переселяем.
- Сколько стартовых площадок есть на сегодняшний день?
На сегодняшний день определено порядка 240 стартовых площадок для строительства нового жилья и ещё 160 участков находятся в проработке. Это достаточное количество для того, чтобы поднять первую волну реновации и в течение трёх лет построить там новые дома.
Кстати, мы изначально заявили о том, что программа реновации предусматривает комплексную квартальную застройку, а это значит, что, если в шаговой доступности от новых домов, куда будет предложено переселиться жителям сносимых пятиэтажек, отсутствуют объекты социальной инфраструктуры (школа, садик, поликлиника), они будут там построены. В каждом квартале своя ситуация: где-то эти объекты есть и жители как ходили в свою поликлинику, так и будут ходить, больше времени на это тратить не придётся. Если же старая поликлиника окажется на значительном удалении от нового дома, значит, будем строить новую. Наша задача - создать людям максимальные удобства, сделать такую городскую среду, чтобы в пешей доступности москвичи могли получать все необходимые услуги.
Детские сады и школы будут строить одновременно с домами, в которые переедут жители сносимых пятиэтажек. Фото: / Эдуард Кудрявицкий
Как доплачивать?
- Каков порядок доплаты за дополнительную площадь?
Мы предлагаем две основные опции: переехать из дома, включённого в программу реновации, в новую квартиру большей площади или с большим количеством комнат взамен равнозначной при наличии свободных квартир в заселяемом доме или получить равнозначное жилое помещение в собственность и десятипроцентную скидку на покупку ещё одной квартиры из городской собственности или собственности фонда реновации в течение двух лет. Но при этом совокупная общая площадь помещений не должна превышать 100 кв. метров. Это большой метраж, особенно если сравнивать с тесными хрущёвками. Такой подход позволит, с одной стороны, улучшить жилищные условия москвичей, а с другой - исключить возможность злоупотреблений.
Механизм же доплаты такой: из площади приобретаемой квартиры будет вычитаться средняя площадь равнозначной квартиры в доме, в который переселяется житель. Так будет определено количество метров, за которые нужно доплатить, при этом стоимость одного квадратного метра при доплате рыночная. Чтобы определить рыночную стоимость, будут привлекаться независимые оценщики. Понятно, что районы разные, дома тоже, и рыночная стоимость квадратных метров не может быть одинаковой по всей Москве. Размер доплаты рассчитывается как произведение количества докупаемых метров и стоимость одного квадратного метра за вычетом скидки в размере 10 процентов.
Выбрать жильё для покупки участник программы реновации сможет из собственности Фонда реновации или города в любом районе. Реализовывать такие квартиры будут с помощью аукционов. Например, в новом доме, в который переезжает семья по программе реновации, средняя площадь двухкомнатной равнозначной квартиры составляет 50 кв. метров. При этом семья желает приобрести квартиру площадью 70 кв. метров. Им придётся доплатить за 20 «квадратов».
- Куда обращаться, если есть возможность и желание докупить квадратные метры?
Приобретать такие жилые помещения москвичи смогут, обратившись в Фонд реновации и заключив с ним договор мены с доплатой (для собственников) или договор купли-продажи (для нанимателей).
Если цифра неподъёмная и выплатить сразу её не получается, то можно взять кредит. Кроме того, участники программы реновации для улучшения своих жилищных условий могут использовать материнский капитал, жилищные субсидии, государственные жилищные сертификаты и любые другие законные источники средств.
А парковок будет три вида
- Парковочные места - больное место большого города. Как будет решаться эта проблема в новых кварталах?
Мы изначально, когда ещё только приступали к формированию программы, сказали, что все новые кварталы будут обеспечены необходимыми парковочными местами. Так оно и будет. Причём будет три вида парковок - плоскостные, многоуровневые, отдельно стоящие, и подземные (там, где это возможно). Конкретный набор и место размещения мы, конечно же, будем уточнять, исходя из особенностей конкретного района, квартала и количества квартир.
Кстати, решение сделать подземные паркинги было непростым, так как это ведёт к увеличению стоимости строительства, но мы, идя навстречу москвичам, его приняли. Планируется, что это будут паркинги на один уровень, а на свободных участках в кварталах реновации будем строить надземные паркинги. Наша самая главная задача - создать организованные места хранения автомобилей. Такого как сейчас, когда машины стоят на дорожках, газонах или в проездах, не будет.
- Появятся ли новые рабочие места?
Конечно. Ведь первые этажи будут нежилыми и станут выполнять общественные функции, то есть там будут располагаться магазины, аптеки, прачечные, те же банки, а это десятки сотрудников, которые получат рабочие места. Многие из них, кстати, будут проживать в этих же домах и таким образом получат работу в своём же доме. Плюс, как я уже говорил, мы не просто построим новые дома, но и садики, школы, поликлиники, а это ещё сотни рабочих мест. Причём, что очень важно, мы повышаем тем самым как шаговую доступность жителей к необходимой инфраструктуре, так и приближаем рабочие места к жилью. Это и есть удобный и комфортный город, когда люди тратят минимум времени на то, чтобы добраться из дома на работу и обратно, не пользуются транспортом, а ходят пешком. Таким образом мы разгружаем и общественный транспорт, и дороги. Это огромное благо и для людей, и для всего города.
Декабрь 29, 2017
Слово «реновация» признано самым популярным словом на русском языке в 2017 году. Программа реновации действительно подняла небывалую волну общественной активности.
Сложная задумка изначально вызывала у граждан много вопросов, и разобраться во всех перипетиях помогал Общественный штаб по контролю за реализацией программы реновации. Об итогах его работы «ВМ» поговорила с председателем штаба, членом Общественной палаты Москвы Александром Козловым .
— Все подводят итоги года. Давайте, тоже попробуем подвести итоги работы штаба. С какими вопросами чаще всего приходили? И как менялись вопросы по ходу подготовки программы реновации?
— Сформировался штаб в мае 2017 года, с этого периода идет его активная деятельность. Конечно, наверное, самый горячий период – это старт голосования, на портале «Активный гражданин », в МФЦ, на общих собраниях собственников. И как только мы объявили, что запущена горячая линия – было показательно, что когда мы воткнули шнур в телефон, он буквально через три минуты после окончания брифинга зазвонил. И после этого он уже не замолкал. Десятки, потом сотни звонков на горячую линию. Конечно, жителей интересовал вопрос, как будет идти процесс голосования, насколько обеспечивается прозрачность голосования на портале «Активный гражданин», МФЦ. Много было различных мифов, которые мы, в том числе старались развеивать. Есть федеральное и московское законодательство, и надо ориентироваться на него, а не на слухи.
После окончания голосования и утверждения программы штаб принял решение продолжить свою работу. Стали появляться новые вопросы. Кто-то, например, не увидел себя в программе и хочет узнать, что пошло не так. Также люди стали задавать вопросы, касающиеся поиска стартовых площадок и этапов переселения. Мы продолжаем разбираться в каждом конкретном случае.
С мая по декабрь в штаб обратились более 11 тысяч человек: на личном приеме проконсультировали более 1,1 тысячи человек, на горячей линий — порядка 9,3 тысячи горожан, на электронную почту пришло около тысячи писем.
— Насколько я понимаю, желающих войти в программу сегодня в несколько раз больше, чем желающих из нее выйти. Куда же делись все те недовольные, которые так громко выражали свою позицию на этапе подготовки программы?
— Тех, кто хочет выйти, действительно единицы. Скорее всего, дело было в эмоциях, которым все поддавались. И то протестное настроение зачастую не было ничем подкреплено. Большинство тех, кто как-то негативно относился к программе, даже не жили в пятиэтажках. Сейчас эмоции улеглись, в открытом доступе есть юридические документы - законы, постановления правительства, с которыми можно вдумчиво ознакомиться.
— Создается впечатление, что словосочетание «собрание собственников» оказалось у всех на слуху как раз-таки после проведения голосования. А ведь это очень полезный инструмент.
— Реновация пробудила житейскую активность. Люди узнали, что такое «общее собрание собственников», хотя с 2005 года жилищный кодекс предписывает решать много вопросов через собрание. В ходе голосования по программе многие побывали на собрании впервые, что меня, как председателя комиссии Общественной палаты по ЖКХ, не может не радовать.
Можно ли надеяться на то, что положено начало формирования тренда совместного решения хозяйственных вопросов на собраниях?
— С этим стоит согласиться. В некоторых домах уже появляются либо инициативные группы, которые продолжают решать иные вопросы, связанные с управлением домом. Где-то даже стали официально создаваться советы многоквартирных домов. Кроме того, мы вместе с жителями выявили необходимость электронных сервисов для проведения общих собраний - это уже тенденция 2018 года.
— Члены штаба регулярно выезжали на очные собрания собственников для помощи жителям. Как они проходили? Были ли они в большинстве случаев конфликтными, или же людям наоборот удавалось быстро прийти к консенсусу?
— Когда мы приезжали на встречи жителей, мы думали, что это будет битва между двумя группами. Члены штаба на собраниях выступали в качестве экспертов, отвечали на вопросы, но не агитировали и не склоняли жителей к тому или иному решению. В итоге и те, кто были за, и те, кто были против, говорили нам спасибо.
— Москвичи часто звонят в редакцию «ВМ» и задают вопросы, связанные с реновацией. Чаще всего звучат два вопроса: как докупить дополнительную жилплощадь при переезде и когда станет известна очередность переселения. Как посоветуете отвечать на эти вопросы?
— До конца будущего года правительство Москвы определится с очередностью расселения домов. Адреса нельзя просто выстроить в алфавитном порядке, слишком много критериев: состояние дома, инженерных коммуникаций, возможность отключения от них дома без ущерба сохраняемым строениям, близость стартовых площадок, активность жителей каждого конкретного дома.
Как только у Правительства появится первый контур переселения, мы начнем контролировать и обсуждать это вопрос. Процесс должен быть максимально прозрачным. Вопросов будет много, жители будут спрашивать: «А почему мой дом не попал в первую очередь? Ведь он на 10 лет старше того, что попал». Нужно будет все разъяснять.
Мы также проведем слушания по этому вопросу в Общественной палате Москвы, чтобы представители власти рассказали о критериях, по которым формируется очередность.
Что касается возможности докупить жилплощадь, то эта гарантия уже закреплена. Теперь все дело за нормативно-правовым актом, который определит порядок и цену. Будет ли это рыночная стоимость, либо льготные условия, либо специальная ипотечная программа. Это то, чего мы ждем в 2018 – 2019 годах.
— 26 декабря прошли публичные обсуждения конкурсных проектов планировки кварталов по последней из пяти площадок - району Проспект Вернадского. Раньше такой формат проведения конкурса не применялся. Эксперимент оказался удачным?
Общественные обсуждения - уникальный формат. На моей памяти не было примеров, когда участники архитектурного конкурса - консорциумы ведущих российских и мировых бюро - демонстрировали бы общественности результат командного труда. На каждое из обсуждений приходило от 700 до 1000 человек, всегда задавали конструктивные вопросы. Для людей это возможность понять логику архитекторов, ведь все проекты не похожи друг на друга, в каждом есть какой-то авторский замысел. Видно, что архитекторы долго готовились к презентации работ, встречались с жителями, изучали территорию. Такой опыт нужно продолжать.
— Горожане оставляют отзывы и предложения?
Мы попросили их заполнять анкеты обратной связи. Есть возможность оставить пожелания, сделать замечания, дать оценку каждому проекту по пятибалльной шкале. Выставка проектов в Доме на Брестской продлится до конца января, там в любой день люди могут оставить запись в журнале учета пожеланий.
После подсчета результатов по всем площадкам, отзывы передадут жюри, которое подведет итог в начале февраля. По каждой из пяти площадок определят победителя. Позиция жителей крайне важна, и, помимо формальных критериев соответствия техзаданию, они будут иметь ключевую роль при определении победителей.
Кроме того, Петр Кудрявцев, член Общественного штаба, входит еще и в состав жюри. Он и будет тем самым транслятором общественной позиции.
— Будут ли проводиться традиционные публичные слушания по проектам-победителям?
— Да, они, безусловно, будут. Процедуры, предусмотренные градостроительным законодательством, обязательно будут соблюдены.
— Один из участников конкурса в ходе обсуждений высказал неоднозначную идею - организовать двойное переселение. По задумке, человек сначала переселяется в новое жилье, а затем, если оно ему не нравится, имеет право выбрать другое. Имеет ли смысл такая схема?
— Идея двойного переселения не совсем жизнеспособна. Сложно представить семью, которая могла бы собрать пару сумок, безболезненно переехать, пожить год в каком-то временном жилье, после чего переехать еще раз. Все это в любом случае сопряжено с дискомфортом. По моему мнению, программа должна обеспечить переселение из сносимого дома в построенный дом, который соответствует всем стандартам реновации.
— А будут ли вообще предоставляться варианты? Сейчас говорят совершенно разное. Недавно появился слух, что участники программы смогут выбрать одну из трех квартир.
— Это тот вопрос, который, на мой взгляд, должен быть доработан в следующем году. При этом все нужно прописать нормативно: не просто два-три варианта, а четко - два или три. Возможно, должна быть какая-то жеребьевка, порядок переселения не должен порождать конфликтов. Общественный штаб будет контролировать этот процесс, проанализируем отзывы тех, кто переселится первыми.
— Как будет работать штаб в следующем году? И вообще, до какого года он будет работать? Настанет ли этап программы, после которого нужда в общественном контроле отпадет?
— Когда Общественная палата принимала решение о создании штаба, она не ограничивала его временными рамками. В какой-то степени наш гражданский долг - это разъяснение тех или иных вопросов. Мы не чиновники, поэтому для нас нет запретных тем, и мы можем донести те или иные чаяния граждан.
- заочное электронное голосование в системе «Активный гражданин»;
- очное голосование в центрах государственных услуг «Мои документы».
В этой статье мы ответим на вопросы, связанные с программой сноса пятиэтажек в Москве, которые больше всего интересуют москвичей, в свете всей имеющейся информации и нового Закона города Москвы.
17 мая 2017 года Московская городская Дума приняла в окончательной редакции Закон города Москвы «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве» (далее Закон ). 18 мая 2017 года Закон был подписан Мэром Москвы Сергеем Собяниным. Закон вступит в силу после принятия Государственной Думой аналогичного федерального закона.
Актуальные вопросы по программе сноса пятиэтажек в Москве
Когда начнётся программа реновации?
Ожидается, что до конца 2017 года программа реновации будет утверждена федеральным законом, после чего начнется ее практическая реализация. Мэр Москвы Сергей Собянин заявил, что новые дома для жителей сносимых пятиэтажек могут начать строить в течение года после утверждения программы реновации. Власти Москвы планируют начать строительство домов под переселение одновременно во всех районах Москвы, где это возможно.
Однако некоторые жители Москвы могут переселиться в новые квартиры уже во второй половине 2017 года. Как заявил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин, на сегодняшний день в собственности Москвы находится около 5 тыс. квартир, которые могут быть использованы для переселения в рамках программы реновации жилья. В частности, в районе Бескудниково, есть уже три построенных дома, которые могут быть предложены переселенцам из пятиэтажек.
Сколько лет продлится программа реновации?
Как заявил руководитель Департамента строительства города Москвы Андрей Бочкарев, программа реновации жилья в Москве рассчитана на 10-15 лет. Такие же сроки реализации программы озвучил и министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства России Михаил Мень.
Ранее, заместитель мэра Москвы Марат Хуснуллин назвал срок в 20 лет.
Может ли дом быть включён в программу реновации без согласия жителей?
Согласно Закону , в программу реновации могут быть включены только те дома первого периода индустриального домостроения (пятиэтажки) и аналогичные по конструктивным характеристикам дома, в которых более 2/3 собственников и нанимателей квартир поддержат включение дома в программу.
Что будет с аварийными домами, которые не вошли в списки для голосования или жители которых проголосуют против сноса?
Аварийное жилье может быть включено в планы реновации жилищного фонда в Москве в обязательном порядке.
Что будет с домами, жители которых проголосуют против сноса?
Такие дома будут включены в программу капитального ремонта. Также в рамках программы капитального ремонта будут решаться проблемы и других пятиэтажек, которые изначально не вошли в список для голосования.
Могут ли жители домов, не включённых в список для голосования, присоединиться к программе?
Жители домов, не включённых в списки для голосования, в любой момент могут провести общее собрание собственников и решить, хотят они участвовать в программе реновации или нет. Если более 2/3 собственников квартир и нанимателей по договору социального найма проголосуют «за», то дом будет включён в программу реновации.
Как сообщил мэр Москвы Сергей Собянин, жители около 500 домов, не включённых в списки для голосования, активно требуют включения своих домов в программу реновации.
Куда (территориально) будут переселять?
Согласно Закону , жителям сносимых пятиэтажек новое жильё будет предоставляться исключительно в том же районе, а по возможности и в том же квартале, где собственники жилья проживают в настоящее время. Исключение составляют жители Зеленограда, Новомосковского и Троицкого административных округов, которым новое жильё будет предоставляться в пределах административного округа.
Фактически, с учетом волнового переселения в большинстве случаев новые квартиры будут предоставляться в шаговой доступности от старых домов.
В какие дома будут переселять?
Как сообщил мэр Москвы по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин, около 70% домов для переселения будут монолитными.
Доля панельных домов не превысит 30%. Это будут дома модернизированных серий, отвечающие всем самым высоким требованиям и стандартам качества.
Согласно Закону , возводимые в рамках программы реновации дома будут отвечать следующим требованиям:
- строительство из монолита и современных панельных конструкций с высокой энергоэффективностью;
- разнообразие планировок квартир и возможность проведения перепланировки;
- остекление балконов и лоджий, наличие специальных корзин для установки кондиционера;
- размещение входов в жилую часть преимущественно со стороны двора, а в помещения общественного назначения - только со стороны улицы;
- минимизированный перепад между уровнем входа в подъезд и уровнем пола входного вестибюля, единый уровень пола вестибюля и лифтовых холлов, что обеспечит доступность дома для маломобильных групп населения.
Первые этажи в новых домах будут нежилыми и станут выполнять общественные функции - там будут располагаться магазины, службы быта, медицинские центры, аптеки и др.
Высота новых домов составит от 6 до 14 этажей.
Квартиры какой площади будут предоставляться взамен квартирам в сносимых домах?
Согласно Закону , жители пятиэтажек, сносимых в рамках программы реновации, будут обеспечиваться равнозначными квартирами в домах-новостройках. Это означает, что:
- количество комнат в новой квартире будет не меньше, чем в старой;
- жилая площадь новой квартиры будет не меньше, чем старой.
При этом нежилые площади (кухни, санузлы, коридоры, прихожие, балконы и лоджии) в новых квартирах будут существенно больше, чем в квартирах в сносимых домах. Поэтому общие площади новых квартир будут в среднем на 20-30% больше старых. Напомним, что доплата за дополнительные квадратные метры при получении более просторного жилья предусмотрена только для жилой площади.
В целом, по рыночной оценке, увеличение стоимости предоставляемых жилых квартир по сравнению со стоимостью освобождаемых квартир будет выше на 25-30%.
В каком состоянии будут предоставляться новые квартиры?
Как прописано в Законе , новые квартиры будут предоставляться с улучшенной отделкой («комфорт-класс») в состоянии, пригодном для проживания без проведения дополнительных ремонтных или отделочных работ.
Можно ли получить при переселении не равнозначную, а равноценную квартиру или денежную компенсацию?
При желании собственники квартир в сносимых пятиэтажках вместо равнозначной квартиры могут получить равноценную (равную по рыночной стоимости) квартиру, либо соответствующую денежную компенсацию.
Можно ли будет докупить дополнительные метры или комнаты в новых квартирах?
Власти Москвы разработают специальные программы для переселенцев, желающих приобрести квартиру с большей площадью или большим количеством комнат в рамках программы реновации.
Сохранят ли собственники квартир право собственности на новые квартиры? Могут ли владельцы неприватизированных квартир оформить новую квартиру в собственность?
Согласно Закону , собственникам квартир в сносимых пятиэтажках новые квартиры предоставляются бесплатно и в собственность, а владельцы неприватизированных квартир смогут выбирать: получить новую квартиру бесплатно в собственность или сохранить социальный наем.
Возможно ли улучшение жилищных условий очередников в рамках программы реновации?
В рамках программы реновации очередникам будут предоставлены вне очереди новые квартиры с одновременным улучшением жилищных условий по нормам предоставления жилой площади в зависимости от состава семьи.
Будет ли оказана помощь в переезде льготным категориям граждан
Согласно Закону , Правительство Москвы окажет помощь в переезде в новые квартиры ветеранам, одиноким и одиноко проживающим пенсионерам, инвалидам и другим льготным категориям граждан.
Сколько вариантов домов для переселения будет предлагаться?
Как сообщил заместитель мэра Марат Хуснуллин, каждому владельцу квартиры в пятиэтажке в рамках программы реновации предложат на выбор для переселения три дома.
Кто будет строить дома для переселенцев?
На первом этапе власти Москвы планируют осуществлять программу за счет городского бюджета Москвы без привлечения частных инвесторов.
На дальнейших этапах возможно подключение частных инвесторов, но, согласно последним заявлениям чиновников Москвы, их роль будет ограниченной.
Власти Москве не планируют использовать земли и готовое жилье девелоперов для программы реновации в Москве. В исключительных случаях, когда может потребоваться жильё под переселение в том районе, где для строительства новых домов нет свободных площадок, город может предложить девелоперам обмен одного земельного участка на аналогичный в другом районе.
Однако, учитывая беспрецедентно высокую стоимость проекта (около 3,5 трлн. рублей - доходы городского бюджета Москвы почти за 2 года), власти Москвы вряд ли смогут обойтись без дополнительного финансирования.
Одним из источников финансирования программы может стать продажа части квартир в построенных домах на коммерческом рынке недвижимости.
Предусматривается ли создание инфраструктуры и благоустройство во вновь планируемых кварталах для переселенцев?
Закон гарантирует создание комфортной городской среды в кварталах, затронутых программой реновации. Утвержденные правительством Москвы требования к инфраструктуре включают:
- формирование полноценной сети улиц и дорог, а также организации парковочного пространства;
- формирование тротуаров, обеспечивающих комфортное передвижение пешеходов, включая маломобильных граждан;
- организация дворовых и внутриквартальных озелененных территорий с установкой детских и спортивных площадок и площадок для отдыха;
- обеспечение жителей объектами социальной инфраструктуры в шаговой доступности;
Все вновь планируемые кварталы будут обеспечены необходимыми социальными объектами за счет средств городского бюджета. Город также будет заниматься и благоустройством территорий, включая создание детских площадок, прогулочных зон, парков и т.д.
Должны ли будут жители домов, которые будут внесены в программу сноса, уплачивать взносы на капитальный ремонт?
Согласно Закону , жители многоквартирных домов, включенных в программу реновации, освобождаются от уплаты взносов на капитальный ремонт с момента утверждения программы реновации.
Соответственно, с момента включения в программу реновации соответствующие многоквартирные дома будут исключены из региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Могут ли жители, проголосовавшие за включение своего дома в программу реновации, впоследствии выйти из программы?
Согласно Закону, принятое решение об участии дома в реновации можно впоследствии пересмотреть.
На любой стадии формирования и реализации программы реновации (до заключения первого договора мены старой квартиры на новую) собственники и наниматели квартир вправе провести общее собрание и принять решение об исключении своего дома из программы.
Поддерживают ли жители Москвы программу реновации?
Согласно исследованию Всероссийского центра изучения общественного мнения, поддерживают программу реновации 67% жителей Москвы в целом и 75% жителей предполагаемых зон реновации в частности.
Приведёт ли реновация пятиэтажек в Москве к увеличению плотности застройки и плотности населения в городе?
Для реализации программы реновации пятиэтажек в Москве необходимо строительство объемов жилья, значительно (не менее чем в 2 раза) превосходящих объёмы сносимого жилья. Это связано с тем, что в новых домах квартиры будут более просторными, и часть жилья будет поступать на коммерческий рынок недвижимости, что необходимо для финансирования проекта. При этом покупать новые квартиры будут не только москвичи, но и жители других регионов России. Поэтому плотность населения в Москве возрастёт.
Однако, учитывая, что этажность домов возрастёт, плотность застройки если и увеличится, то незначительно.
Все москвичи или большинство из них наверняка уже знают о стартующей вскоре в столице программе по реновации жилья. Она предполагает снос прежних «хрущевок» с переселением всех их жильцов в новые дома. Ожидается, что старт глобальному проекту будет дан уже в конце 2017 года.
Во многом предстоящий снос пятиэтажек продиктован тем, что они устарели физически и морально. Поэтому на их капитальный ремонт столичным властям приходится тратить немалые средства.
Как будет проходить реновация в Москве
По прогнозам городских чиновников программа займет пятнадцать лет. За это время планируется возвести в общей сложности 15 миллионов квадратных метров нового жилья. На первом этапе будет построено стартовое жилье с общей площадью в 5 миллионов «квадратов».
Однако пока еще до конца не ясно, как будет проходить реновация в Москве. Ведь нужно еще окончательно принять федеральное и местное законодательство. Кроме того, столичные власти должны определить те территории, которые будут застроены первыми новыми домами. По словам представителей мэрии площадки для новостроек есть во всех районах Москвы за исключением Троицкого и Новомосковского административных округов.
Ожидается, что новые квартиры граждане получат рядом с их бывшим жильем. При этом новая площадь будет такой же или даже больше. Сохранятся не только пропорции в отношении жилых квадратных метров, но и других помещений (санузлы, коридоры, кладовки и т.д.).
Процесс сноса пятиэтажек
Он будет поэтапным. Ожидается, что к 2018 году будет снесено около 8 тысяч пятиэтажек во всех уголках столицы. Однако уже сейчас московские власти говорят о том, что в их распоряжении есть примерно 5 тысяч квартир, которые будут готовы принять новых жильцов уже этой осенью.
В настоящее время в департаментах мэрии решается вопрос о том, какие дома попадут под снос в первую очередь. Еще список не утвержден, поскольку программа реновации еще до конца не закреплена законодательно.
Кроме того, в московской мэрии обещают, что список пятиэтажек, которых реновация затронет в первую очередь, будет обсуждаться с городскими жителями. Это станет гарантией того, что будут учтены интересы как города, так и населения.
Однако с юристом все равно следует проконсультироваться. Он досконально знаком с проектами актов федерального и местного законодательства. Кроме того, специалист имеет контакты с представителями местных управ. Поэтому от специалиста можно узнать все детали предстоящей глобальной реконструкции. Кроме того, юрист всегда проинформирует обо всех возможных предстоящих нововведениях. Не забудьте, что в окончательной редакции весь пакет еще не принят.
В частности, пока не понятно, как поступать, когда новое жилье должно быть возведено в соседнем административном районе Москвы. Ведь многие старые пятиэтажки расположены в так называемых «приграничных» зонах. Тогда вместе с получением квартиры в новостройке жильцам придется менять и ряд документов, что потребует времени.
Кто сможет получить отдельное жилье
По программе реновации получить отдельное жилье смогут обитатели пятиэтажек, которые были возведены в 50-70-х годах прошлого столетия. В некоторых квартирах в «хрущевках» проживают сразу несколько людей, которые стоят на очереди по улучшению жилищных условий. Поэтому не исключено, что одной семье будет выделено несколько квартир. При этом нормы обеспечения каждого гражданина жилой площадью будут соблюдены.
